Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova imalo je isključivu obavezu nadzora nad radom zaštitarske agencije SEC ONE, čiji je zaposlenik Tarik Prusac 1. maja usmrtio suprugu Elmu Godinjak-Prusac hicima iz službenog pištolja. Prema Zakonu o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine, FMUP je nadležan za postupke izdavanja odobrenja za rad agencija, izdavanja certifikata zaštitarima i upravnog nadzora nad radom agencija.
Tarik Prusac imao je Certifikat za obavljanje poslova fizičke zaštite koji mu je izdala Policijska akademija FMUP-a. Posjedovanje tog certifikata ujedno znači da je osoba osposobljena i verifikovana za nošenje vatrenog oružja – dakle, ne mora imati posebnu dozvolu za nošenje oružja od kantonalnog MUP-a, odnosno nadležne Policijske uprave. Nakon što je od Policijske akademije FMUP-a dobio certifikat za zaštitara, Prusac je zadužio pištolj u vlasništvu agencije SEC ONE, kojim je 1. maja počinio ubistvo. Tom brutalnom zločinu je prethodio niz propusta kako same zaštitarske agencije, tako i federalnog MUP-a kao nadležnog inspekcijskog organa.
– Agencije su dužne organizirati periodičnu provjeru sposobnosti rukovanja oružjem i provjeru zdravstvene i psihofizičke sposobnosti svojih zaposlenika. Federalni ministar unutarnjih poslova propisat će način organiziranja periodične provjere sposobnosti rukovanja oružjem i provjere zdravstvene i psihofizičke sposobnosti zaposlenika agencije – navodi se u članu 25. Zakona o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine.
Tarik Prusac radio je kao zaštitar u jednoj banci u Sarajevu. Član 26. Zakona propisuje da “poslove fizičke zaštite novčanih riznica, praćenje, osiguranje prijevoza novca i prijevoza novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti”, itd. mogu obavljati samo agencije ili unutrašnje zaštitarske službe koje imaju posebno odobrenje Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova.
Inspekcijski nadzor nad zaštitarskim agencijama, prema zakonu, provodi Federalno ministarstvo i kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova – ali sa jednom bitnom razlikom.
– Federalno ministarstvo provodi inspekcijski nadzor nad poslovima zaštite iz članka 26. ovoga zakona i za pravne osobe iz članka 37. ovoga zakona u čijoj strukturi kapitala Federacija ima vlasnički udio. Kantonalna ministarstva unutarnjih poslova provode inspekcijski nadzor prema sjedištu agencije odnosno podružnice upisane u sudski registar i prema sjedištu pravnih osoba koje su ustrojile zaštitarsku službu – propisuje Zakon.
To znači da nadzor nad radom zaštitara koji osiguravaju banke – iz člana 26. Zakona – spada u isključivu nadležnost FMUP-a.
Na ročištu za određivanje pritvora Tariku Pruscu u Kantonalnom sudu u Sarajevu, postupajuća tužiteljica je navela da je Prusac 2016. godine pravosnažno osuđen jer je pretukao majku i brata. Jedan od uslova za dobijanje certifikata za zaštitara je “da se protiv osobe ne vodi kazneni postupak, da nije osuđivana za kazneno djelo za koje je izrečena zatvorska kazna, osim kaznenih djela protiv sigurnosti javnog prometa, odnosno da nije oglašena odgovornom za prekršaj protiv javnog reda i mira s obilježjem nasilja”. Prusac je najvjerovatnije za slučaj porodičnog nasilja iz 2016. dobio uslovnu kaznu, a moguće je da je i tražio brisanje presude iz evidencije, s obzirom da je na ročištu izjavio da nikada nije osuđivan. Dakle, po članu 16. Zakona koji smo naveli, nije bilo nikakvih zakonskih smetnji da osoba sa presudom za nasilničko ponašanje dobije certifikat za obavljanje zaštitarskih poslova i time i za nošenje oružja.
Kako je Istraga već objavila, Tarik Prusac je, odmah nakon završetka smjene, morao predati oružje Agenciji, ali nije to učinio. Zaštitarska agencija SEC ONE je krađu pištolja prijavila policiji tek dan kasnije, nakon što je u medijima objavljeno da je njihov uposlenik počinio ubistvo. Za taj fatalni propust će, prema Zakonu, Agencija biti “strogo” kažnjena – novčanom kaznom od 500 KM.
Da je pravni okvir kojim se reguliše rad zaštitarskih agencija u Federaciji prepun manjkavosti, priznao je i federalni ministar unutrašnjih poslova Ramo Isak koji je još u junu 2023. godine najavio da će FMUP pripremiti novi zakon o agencijama i unutrašnjim službama zaštite s obzirom na to, kako je kazao, „da je postojeći Zakon prevaziđen“. Tri godine kasnije, na taj novi zakon se i dalje čeka. U međuvremenu, ljekarski pregledi koje su zaštitari dužni obavljati svake dvije godine u jednoj od verificiranih ustanova, i kojima se utvrđuje njihova psihofizička sposobnost za taj posao, uglavnom predstavljaju samo puku formalnost – par potpisa i pečat na uvjerenju. Inspekcijski nadzori nad agencijama i provjere kandidata koji apliciraju za certifikate su neredovni i površni, a vatreno oružje se daje u ruke presuđenim nasilnicima.
Preuzeto sa: istraga.ba
