Dvije i po decenije, kad god bi se turska vlada sukobila sa Sjedinjenim Državama i Evropom, analitičari bi panično počeli da brinu da je Zapad “izgubio” Tursku. To se prvi put dogodilo 2003. godine, nakon što je turski parlament glasao protiv odobravanja američkim snagama pristupa turskoj teritoriji za invaziju na Irak. Ponovo se dogodilo 2010. godine, kada je Turska glasala protiv povećanja sankcija UN-a Iranu. Upozorenja su postala još hitnija 2017. godine, kada je Ankara kupila ruski sistem protivraketne odbrane S-400, što je izazvalo strahove da se druga najveća vojna sila NATO-a dodvorava glavnom protivniku saveza, piše Foreign Affairs.
Tokom druge polovine dvadesetog stoljeća, sekularistički lideri su čvrsto usidrili Tursku u zapadnom taboru. Ankara se pridružila Vijeću Evrope 1949. godine, ušla u NATO 1952. godine i potpisala sporazum o pridruživanju s Evropskom ekonomskom zajednicom 1963. godine. Međutim, zapadni posmatrači su se bojali da će Stranka pravde i razvoja turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana, sa svojim historijskim vezama s islamističkim strankama, odvući zemlju od zapadnog bloka nakon što je došla na vlast 2002. godine. Erdogan je u mnogim aspektima pokušao takav zaokret. Počevši od sredine 2010-ih, pod zastavom “strateške autonomije”, Ankara je njegovala bliže ekonomske, energetske i sigurnosne veze s Moskvom i ponekad je provodila politike koje su izazivale gnjev njenih saveznika u NATO-u.
Međutim, sada se Turska vraća svojim zapadnim partnerima. Uoči samita lidera NATO-a, koji će Ankara biti domaćin u julu, turski zvaničnici dosljedno šalju pro-savezničke poruke. Turski ministar vanjskih poslova Hakan Fidan, na primjer, opisao je transatlantske veze kao stratešku potrebu za Tursku i nazvao samit “historijskom prilikom” za ponovno potvrđivanje jedinstva NATO-a. A prestrojavanje Turske nije samo priča. Tokom proteklih nekoliko godina, Ankara se distancirala od Moskve smanjenjem svoje zavisnosti od ruske energije i kresanjem ekonomskih i odbrambenih veza dvije zemlje. Ta promjena otvorila je vrata dubljoj saradnji sa saveznicima NATO-a – i otkriva prepoznavanje među turskim kreatorima politike da je, nakon godina insistiranja na strateškoj autonomiji svoje zemlje, Turska bolje u savezu sa Zapadom.
PARTNER KREMLJU
Ankarino približavanje Moskvi, paradoksalno, ima korijene u jednoj od najopasnijih kriza u modernim rusko-turskim odnosima. U novembru 2015. godine, nekoliko mjeseci nakon što je Rusija intervenirala u sirijskom građanskom ratu kako bi spasila svog saveznika Bashara al-Assada od pobune koju je podržavala Ankara, Turska je oborila ruski avion u blizini sirijsko-turske granice. Moskva je ubrzo uvela sveobuhvatne ekonomske sankcije, a Ankara se bojala da će uslijediti vojna odmazda. Pozvala je svoje NATO saveznike da otkažu planirano povlačenje baterija raketa Patriot raspoređenih u Turskoj, ali Sjedinjene Države i Njemačka su ipak nastavile. U to vrijeme, odnosi između SAD-a i Turske već su bili zategnuti zbog odluke Washingtona da naoruža sirijsku kurdsku miliciju koju Ankara smatra terorističkom organizacijom. Povlačenje Patriota je tako ojačalo percepciju Ankare da NATO neće stajati uz nju u trenucima akutne ranjivosti.
Razočarani saveznicima NATO-a i zabrinuti zbog potencijalne ruske odmazde, Erdogan je početkom 2016. godine pokušao popraviti odnose s ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom, izrazivši žaljenje zbog obaranja aviona. Nakon neuspjelog pokušaja puča protiv Erdogana u julu 2016. godine, Putin je bio prvi strani lider koji je pozvao i ponudio podršku. Relativno spor odgovor turskih saveznika u NATO-u razljutio je Erdogana, koji je incident protumačio kao daljnji dokaz da je NATO nepouzdan u krizi, dok je Rusija partner s kojim Turska može sarađivati. Samo mjesec dana kasnije, Turska je pokrenula vojni upad na sjever Sirije uz prećutno odobrenje Rusije. Sljedeće godine, Turska je kupila ruski sistem protivraketne odbrane S-400. Ne samo da je S-400 nekompatibilan s NATO sistemima, već su saveznici također zabrinuti da bi njegov napredni radar mogao prikupljati obavještajne podatke o NATO avionima – posebno borbenom avionu F-35 – i potencijalno otkriti osjetljive operativne podatke i mogućnosti Moskvi. Čak i dok su Sjedinjene Države uvele sankcije Turskoj i isključile zemlju iz programa F-35, Ankara je tvrdila da ima pravo diverzificirati svoja obrambena partnerstva i smanjiti ovisnost o zapadnim saveznicima.
U nekim aspektima, ruska invazija na Ukrajinu 2022. godine dodatno je zbližila Rusiju i Tursku. Ankara nije podržala invaziju; u stvari, turska vlada je oštro osudila ruske postupke, podržala rezoluciju UN-a kojom se osuđuje Rusija, isporučila dronove i drugo oružje Ukrajini, te zatvorila tjesnace Bospor i Dardaneli za ratne brodove, uključujući rusku Crnomorsku flotu, u skladu s odredbama Montreux konvencije iz 1936. godine. Međutim, Turska je također odbila pridružiti se zapadnim sankcijama Rusiji i sve više je postajala ekonomska žila kucavica za Moskvu. Desetine hiljada Rusa koji su bježali od rata slilo se u Tursku, gdje su kupili nekretnine, otvorili preduzeća i ubrizgali prijeko potreban novac u narušenu ekonomiju. Bilateralna trgovina se gotovo udvostručila 2022. godine na više od 60 milijardi dolara, što je Tursku učinilo drugim najvećim trgovinskim partnerom Rusije nakon Kine.
Veze Turske s Rusijom su se najviše produbile u energetskom sektoru. U roku od dvije godine od invazije, Turska je postala treći najveći uvoznik ruskih fosilnih goriva. Uvoz ruske nafte u 2023. i 2024. godini bio je više nego dvostruko veći u odnosu na nivo iz 2021. godine. Turska i Rusija su nastavile sa sporazumom, potpisanim 2010. godine, kojim bi ruski državni nuklearni gigant Rosatom izgradio, posjedovao i upravljao nuklearnom elektranom Akkuyu na mediteranskoj obali Turske. Rusija je uložila milijarde dolara u završetak projekta, a Ankara je pomogla Rosatomu da prevaziđe prepreke povezane sa sankcijama u puštanju elektrane u rad. Budući da sporazum predviđa da će Rusija zadržati većinsko vlasništvo, on efektivno daje Moskvi pristup kritičnoj infrastrukturi u velikoj NATO zemlji tokom očekivanog 60-godišnjeg operativnog vijeka elektrane i naknadnog višedecenijskog procesa dekomisioniranja.
U ovom trenutku, iz perspektive turskih saveznika u NATO-u, Ankara je bila dalje nego ikad. Turska je kupila vojnu opremu od Rusije i njegovala bliske energetske veze s Rusijom. Njeni trajni poslovni odnosi s Rusijom izazvali su upozorenja evropskih i američkih zvaničnika da bi se turske institucije mogle suočiti sa sekundarnim sankcijama ako budu sarađivale sa sankcionisanim Rusima. Turska je čak direktno potkopavala NATO, koristeći svoje pravo veta kako bi prisilila saveznike da naprave ustupke u zamjenu za Ankarino odobrenje zahtjeva Finske i Švedske za pridruživanje savezu. Ratifikacija članstva dvije zemlje odgađana je mjesecima. Za mnoge saveznike, sve je to izgledalo kao Putinova pobjeda.
VRIJEME ZA RESETOVANJE
Ali domaći problemi ubrzo su natjerali Ankaru da preispita svoje vanjske odnose. Do predsjedničkih i parlamentarnih izbora u Turskoj 2023. godine, zemlja se suočila s rastućom inflacijom, kolapsom valute i sve većom krizom platnog bilansa. Godine lošeg ekonomskog upravljanja, institucionalne erozije i Erdoganovih neortodoksnih monetarnih politika teško su narušile povjerenje investitora, a godine odbacivanja tradicionalnih zapadnih partnera ostavile su Tursku bez prijatelja na koje se može osloniti. Razorni zemljotres u februaru 2023. godine, u kojem je poginulo više od 50.000 ljudi i prouzrokovao štetu od blizu 100 milijardi dolara, pogoršao je probleme zemlje.
Nakon pobjede na izborima u maju 2023. godine, Erdogan je shvatio da je promjena percepcije Turske postala ekonomski i strateški imperativ. Zemlja nije mogla priuštiti da nastavi otuđivati Evropu, s obzirom na to da je EU bila najveći trgovinski partner Ankare i izvor investicija. Turska odbrambena industrija bila je ključna za Erdoganove napore da njeguje legitimnost kod kuće i projektuje uticaj u inostranstvu, ali američke sankcije nametnute zbog ruskih S-400 opteretile su taj sektor. NATO-vo uklanjanje Turske iz programa F-35 efektivno je koštalo turske firme milijarde dolara u ugovorima, a sankcije turskoj agenciji za nabavku odbrane zakomplicirale su proizvodnju oružja koje se oslanjalo na američke komponente i zaustavile pregovore o novim poslovima.
Kao dio korekcije kursa, Erdogan je imenovao Mehmeta Simseka, kojeg su međunarodni investitori uveliko poštovali nakon ranijeg mandata kao turskog ministra finansija, da vodi posrnulu ekonomiju. Novi ministar finansija obišao je zapadne prijestolnice kako bi uvjerio investitore da se Turska vraća ortodoksnoj ekonomskoj politici, a Fidan je signalizirao da će se Turska usmjeriti ka bližem diplomatskom usklađivanju sa svojim zapadnim partnerima, radeći na stabilizaciji odnosa sa Sjedinjenim Državama i podržavajući napore za oživljavanje turske kandidature za članstvo u Evropskoj uniji. U julu 2023. godine, Erdogan je ukinuo svoje prigovore na članstvo Švedske u NATO-u. Iako se Turska nije pridružila zapadnim sankcijama protiv Rusije, prilagodila je svoju politiku kako bi izbjegla sekundarne sankcije. Turski izvoz u Rusiju naglo je opao početkom 2024. godine, a turske banke su počele zatvarati ruske korporativne račune, obustavljati obradu plaćanja i prekidati veze s ruskim kolegama. Ankara je ograničila izvoz robe američkog porijekla, kao što su mikročipovi i sistemi daljinskog upravljanja, za koje su se saveznici u NATO-u bojali da bi mogli dospjeti do ruske vojske.
Turska je također počela poduzimati korake kako bi smanjila svoju veliku ovisnost o ruskoj energiji. U 2025. godini, Turska je vodila razgovore s Iranom o povećanju protoka plina iz Turkmenistana i ubrzala planove za povećanje uvoza ukapljenog prirodnog plina iz Sjedinjenih Država i drugih dobavljača koji nisu iz Rusije. Ankara je tiho odgodila planove koje je Putin prvi put predložio 2022. godine o uspostavljanju ruskog plinskog čvorišta u Turskoj, za koje su zapadne vlade upozoravale da bi moglo omogućiti Moskvi da izbjegne ograničenja uvoza miješanjem svog plina s plinom drugih isporuka. Prošle godine, Turska je produžila ruske plinske ugovore koji ističu za samo godinu dana, ali je pristala na 15-godišnji ugovor o kupovini otprilike 1.500 LNG tereta iz Sjedinjenih Država. Uvoz plina iz Rusije činio je više od 50 posto turske opskrbe u 2018. godini; do kraja 2025. godine ovaj broj je pao ispod 40 posto. Nakon što je američki predsjednik Donald Trump tokom sastanka u Bijeloj kući u septembru 2025. godine pozvao Erdogana da smanji kupovinu ruske energije od strane Turske, najveće rafinerije u zemlji počele su kupovati sirovu naftu od Iraka, Kazahstana i drugih proizvođača koji nisu Rusi, što je doprinijelo padu ruskog izvoza nafte u Tursku za više od 60 posto u oktobru.
Čak je i nuklearno partnerstvo pod pritiskom. Projekt nuklearne elektrane Akkuyu, koji je prvobitno trebao početi s radom 2024. godine, suočio se s više odgađanja zbog zabrinutosti dobavljača u vezi sa sankcijama Rusiji. Turska sada radi sa Sjedinjenim Državama i Južnom Korejom na planovima za drugu nuklearnu elektranu u Sinopu na obali Crnog mora, projektu za koji se ranije očekivalo da će pripasti Rosatomu.
SIGURNOST U BROJEVIMA
Regionalni razvoj događaja u posljednjih godinu i po dana ojačao je rekalibraciju Turske. Asadov pad krajem 2024. i uspon nove vlade u Damasku koja je blisko povezana s Ankarom lišili su Rusiju velikog dijela utjecaja koji je imala u Siriji od 2015. godine – i učinili su Erdoganu uglavnom nepotrebnim da se dodvorava Putinu kako bi osigurao podršku za vlastitu politiku prema Siriji. Politička tranzicija u Siriji također je utrla put povlačenju američke vojske iz zemlje, uklanjajući dugogodišnji izvor napetosti u odnosima SAD-a i Turske. Ovo povoljno diplomatsko okruženje pomoglo je Turskoj da ojača partnerstva na koja se njena vojna i odbrambena industrija dugo oslanjaju. Domaća proizvodnja odbrane zahtijeva pristup američkim dijelovima, a nabavke od NATO saveznika, poput kupovine nekoliko desetina aviona Eurofighter Typhoon prošle godine, ključne su za turski program modernizacije vojske. Ankara je također spremna učestvovati u naporima Evrope da izgradi vlastitu odbrambenu industriju – i tako iskoristi nove mogućnosti finansiranja. Turska je, u suštini, odlučila da se ponovo posveti NATO-u. I jasno je stavila do znanja tu namjeru: u decembru 2025. godine, nakon godina insistiranja da će Turska kupiti drugu seriju S-400, Erdogan je zatražio od Putina da preuzme sistem protivraketne odbrane.
NATO-ov odgovor na rat protiv Irana, koji su predvodile SAD, a koji je započeo 28. februara, pokazao je Ankari da je donijela pravi izbor. Kada je nekoliko iranskih raketa ušlo u turski zračni prostor, presreli su ih obrambeni sistemi povezani s NATO-om u istočnom Mediteranu. Savez je potom ojačao tursku zračnu i raketnu odbranu, uključujući i raspoređivanje baterija Patriot na jugoistoku zemlje, gdje se nalazi radarski sistem koji podržava NATO-ov balistički raketni štit. S druge strane, turski vrlo skupi S-400 ostali su neaktivni dok je zemlja bila izložena direktnoj raketnoj prijetnji.
Ankara se sve više okreće saveznicima u NATO-u kako bi joj pomogli da zatvori praznine u svojoj odbrani koje je otkrio rat, posebno kada je u pitanju odbrana od balističkih raketa srednjeg dometa, krstarećih raketa i koordiniranih napada zasićenja. Napredovala je u prethodno zaustavljenim pregovorima s Francuskom i Italijom o nabavci i zajedničkoj proizvodnji raketnog odbrambenog sistema SAMP/T. Njemačka je najavila da će krajem juna u Tursku rasporediti dodatnu bateriju protivzračne odbrane Patriot i 150 vojnika. Turski zvaničnici su nedavno otkrili NATO-ov plan koji je u toku od 2023. godine za uspostavljanje multinacionalnog korpusa u Turskoj; Ankara ima za cilj da završi projekat do 2028. godine. Turska također proširuje svoje učešće u sigurnosti Crnog mora, pokrećući inicijativu za razminiranje povezanu s NATO-om, zajedno s Bugarskom i Rumunijom, u januaru.
POVRATAK U REALNOST
Rastuća saradnja Turske s NATO-om očito je uznemirila Moskvu. Uprkos ponovljenim pozivima, Putin nije posjetio Tursku od 2020. godine. Turski ciljevi su također bili pod ruskom vatrom u Ukrajini i Crnom moru posljednjih godina. Ruske snage su 2023. godine ispalile upozoravajuće hice na turski teretni brod u Crnom moru. 2025. godine Rusija je napala tanker za tečni prirodni gas pod turskom zastavom u ukrajinskom lučkom gradu Odesi i napala turski objekat za dronove Bayraktar u blizini Kijeva. Iako se Turska i dalje predstavlja kao posrednik između Rusije i Ukrajine, postala je frustrirana onim što zvaničnici vide kao beskompromisne zahtjeve i nespremnost Rusije da se uključi u razgovore na visokom nivou koji su neophodni za postizanje rješenja. I, što je indikativno, podržava težnje Ukrajine da se pridruži NATO-u.
Iako se Turska distancira od Rusije i približava NATO-u, to ne znači da je Ankara u potpunosti odustala od svoje težnje za strateškom autonomijom. Turska i dalje želi maksimizirati svoju slobodu djelovanja i zadržati mogućnost istovremenog angažmana sa konkurentskim akterima, uključujući saveznike NATO-a, Kinu, Rusiju i regionalne sile. Ali Ankara sada shvata da je u jačoj poziciji da ostvari svoje interese u inostranstvu kada sarađuje sa Sjedinjenim Državama i Evropom. Turska odbrambena industrija je ključna za njenu sposobnost da projektuje moć i oblikuje ishod sukoba u regionu, a Ankara će nastaviti ulagati velika sredstva u domaće kapacitete. Ipak, napredak u tim kapacitetima i dalje se oslanja na američku i evropsku tehnologiju, komponente, finansiranje i odbrambena partnerstva.
Turska ekonomija i sigurnost ostaju čvrsto usidreni u Evropi i Sjedinjenim Državama, kao što je to bio slučaj decenijama. Erdogan je nastojao pronaći alternativu izgradnjom bliskih odnosa sa Rusijom – ali stvarnost je sada vratila Tursku.
(TBT)
The post TIHO PRESTROJAVANJE TURSKE: Gubitak Rusije je dobitak za NATO appeared first on The Bosnia Times.
Preuzeto sa: thebosniatimes.ba
