Nabavka izbornih tehnologija, koje bi već oktobarske opće izbore trebale dovesti u red, ulazi u finale.
Sat otkucava
Centralna izborna komisija BiH je početkom mjeseca otvorila ponude za nabavku sistema biometrijske identifikacije birača i skenera glasačkih listića. Tendersku dokumentaciju dostavila su četiri ponuđača. Ukoliko izbor padne na najpovoljniju ponudu, nabavka će koštati manje od 60 miliona KM. Ako, pak, odluka ode u drugom smjeru, pa se izabere najskuplja opcija, cifra skače na 104 miliona maraka.
Odluke još nema, mogla bi stići do kraja mjeseca. Komisija zadužena za postupak javne nabavke novih tehnologija još pregleda ponude. S obzirom na to koliko je papira i cifara u igri, jasno je da ovo nije sprint, nego pravi maraton.
I ne bi to ni bio problem da sat ne otkucava. CIK-u su za vratom zakonski rokovi, moguće žalbe i beskrajne procedure. Valja na to dodati i očekivanja da sve bude spremno za oktobarske izbore.
Nakon što CIK donese odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, proces ulazi u kritičnu fazu. Nezadovoljni ponuđači imaju zakonski rok od 10 dana od dana prijema odluke da ulože žalbu koja itekako može prolongirati proces.
Iz CIK-a mjesecima upozoravaju da im se žuri da obave posao što prije, ali tu je još niz koraka. Rokove su dali i ponuđači – od 90 do 180 dana. Dakle, valja proizvesti uređaje, osigurati skladište i prostor za konfiguracije uređaja, nabaviti papir i odštampati glasačke listiće, zaposliti osoblje koje će raditi na realizaciji projekta i provedbi izbora, educirati i istrenirati osoblje, educirati birače…
– Teško je pedvidjeti šta će se sve dešavati. Kod nas je u više sudskih postupaka dokazano da se manipuliše izbornim procesom, da se kradu glasovi birača, pogotovo onih koji ne izađu na glasanje. To je itekako rasprostranjeno. Iz tog razloga su nam neophodne tehnologije, prvenstveno za identifikaciju birača, a zatim i za brojanje glasova. Političke opstrukcije su postojale pri samom dolasku do novca za nabavku tih izbornih tehnologija. Nakon što je odluku nametnuo visoki predstavnik, vidjeli smo da je interes za tender puno veći od očekivanog, kaže Srđan Traljić iz Transparency Internationala za Oslobođenje, podsjećajući da je tendersku dokumentaciju preuzelo čak 70 zainteresovanih firmi.
– I na tu dokumentaciju je već bilo žalbi. Naravno da se mogu očekivati žalbe i na odluku u izboru najpovoljnijeg ponuđača. Vidjet ćemo kakav je scenarij spremljen i kakva će biti konačna odluka. Međutim, za očekivati je sabotažu ovog procesa, s obzirom na to da mnogima, koji su više puta opstrukcijom ove nabavke i novca za nju pokazali da im ne odgovara da imamo te izborne tehnologije, da imamo fer i poštene izborne uslove, a sve kako bi se i dalje moglo raditi što se do sada radilo. I dalje bi manipulisali izbornim procesom i iz tog razloga opstrukcije možemo očekivati, a da li će biti uspješne, teško je u ovom momentu predvidjeti, rekao je Traljić.
Šef Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini, ambasador Rick Holtzapple kazao je da će biometrijska identifikacija osigurati da svaka osoba koja glasa zaista jeste osoba čije se ime nalazi na biračkom spisku.
Čarobno rješenje
– Skeneri glasačkih listića dodatno osiguravaju da prebrojavanje bude što tačnije i da glasovi ne mogu biti pogrešno pripisani. Veoma sam zainteresiran da se nabavka ove opreme uspješno realizira. CIKBiH na tome intenzivno radi. Međutim, odgovornost nije samo na njima. Ministarstvo finansija BiH mora osigurati sredstva za provođenje nabavke. Zabrinjavaju me određene opstrukcije i kašnjenja u tom procesu. Važno je da se poštuju standardi transparentnosti i odgovornosti u javnim nabavkama, ali taj proces mora teći brzo i ne smije biti izvor novih odgađanja, potcrtao je ambasador Holtzapple.
Međutim, ukazao je na to da izborna tehnologija nije čarobno rješenje za sve izazove u izbornom okruženju, jer postoje i druga pitanja, poput medijskog okruženja i ravnopravnosti zastupljenosti kandidata, koja nisu direktno povezana s tehnologijom i koja ne smiju biti zanemarena.
Preuzeto sa: www.oslobodjenje.ba
